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第72章 农业问题（第1页）
“也就是说，农村依旧有大量的阴阳合同。”
“是。”
刘复基下去搞农村调查，已经有了十个多月。终于带来了一份详细的报告。里面最让张学文感触的是，自己明明已经宣布，所有的私人土地的地租不许超过三十五，而且国家的地租必须是土地所有人负责。
但很多地方的地租依旧是有四十、五十，甚至六十的。
那些人跟佃户还签订了阴阳合同，也就是两份合同。一份是给公家看的，也就是表现出来的合同。表示这里的地租是百分之三十或者是百分之三十五。但另一份合同却是另一个范本，除了要交给地主地租，连交给国家的农业税必须是佃农负责。这是隐藏的合同。
甚至是直接就写上应该交多少地租给地主，大部分都是百分之四十以上。
因为目前国家的农业税是百分之二十。
因此这些地主就把农业税直接转嫁给佃农。这样一来，他们的地租依旧是超过百分之四十，有的达到百分之五十。和以前相比，并没有什么改变。
农村还是同样的农村。
农村的土地关系一点都没有变化，自己的命令、国家的土地政策，完全成为了一个摆设。
“借贷关系也如此复杂？”
“是。”
刘复基立马道：“高利贷的现象在农村非常泛滥。一些灾荒年间，自耕农甚至是一些小地主，他们都很难活下去，就跟人借钱。可是他们的钱都是利滚利的，到了年底根本就还不上。甚至可以说，他们借你钱，就从来没有想过你能还。最后只能是把自家的地交给他们。这种情况自从辛亥革命之后更加泛滥，比满清的时候更加严重。土地兼并的情况很严重，大地主越来越多。”
“满清在的时候，大家还算是互相给点面子，大家还算是要点脸，农村还算是有点小秩序。但自从辛亥革命之后，大部分农村有两种情况。虽然是革命了，但是基层还是那个基层，官员还是那些官员。因此很多地方还是老样子，所以农村的土地关系没有变化。而有些地方是政权体系被我们破坏，但是我们没能给建立起一个有效的政权体系，只是随便任命一个人算完事。这样的地方，比原来更加混乱。大鱼吃小鱼的现象非常严重。”
张学文皱了皱眉。
的确是如此。因为自古皇权不下县，所以农村有一套自己的秩序。那些革命不彻底的地方，和满清时候没什么两样。而革命风暴过去之后，没能给建立有效政权的地方，那就更加混乱。因为把之前的秩序破坏，却没有建立属于革命党的秩序。
这就是一个大问题。
农村问题搞的张学文头都很大。张学文也从来没有搞过农村的事情，一时之间还真是找不到什么好办法。因此张学文忍不住道：“尧徵，你有什么好办法没有。”
“总统，这就要看你能不能下狠手。”
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